EUA não podem excluir a China da América Latina

A política externa dos EUA enfrenta um desafio geopolítico na América Latina e no Caribe, à medida que a China avança economicamente, tecnologicamente e em áreas estratégicas. O objetivo não é expulsar Pequim, mas oferecer alternativas de maior qualidade aos países da região.

Ao longo de duas décadas, a China ampliou fortemente sua presença no hemisfério. O panorama atual mostra influência econômica, financeira e comercial — não ocupação militar — com integração em infraestrutura, redes de comércio, energia, digital e indústrias estratégicas.

Não se trata de escolhas ideológicas, e sim de necessidades econômicas para muitos governos da região, que buscam desenvolvimento, crescimento e autonomia estratégica. O desafio é defender interesse nacional sem impor uma opção binária entre Washington e Beijing.

Estratégia de deslocamento

O governo dos EUA deve priorizar infraestrutura estratégica e competir em setores que tenham impacto geopolítico. Portos, corredores logísticos, hubs de transporte e energia são alvos para reduzir a dependência de ativos chineses.

Projetos como o pórtico de Chancay, no Peru, mostram como a China fortalece cadeias de suprimento e conectividade com mercados asiáticos. O redesenho competitivo envolve oferecer financiamentos e alternativas viáveis aos países da região.

Na área tecnológica, a competição deve avançar em infraestrutura digital, telecomunicações e governança de dados. Empresas chinesas como Huawei e ZTE estão presentes em redes, nuvem e cidades inteligentes, influenciando padrões de segurança cibernética.

Mineração e energia

A resiliência de suprimentos minerais é prioridade. Argentina, Chile e outros países possuem reservas de lítio, cobre e terras raras, com a China já posicionada em várias etapas da cadeia produtiva. O objetivo é ampliar o valor agregado localmente.

Financiamento de projetos viáveis e acordos de processamento, refino e compra garantem maior parte da cadeia de valor na região, reduzindo dependência de processos controlados por China.

No setor de energia, empresas estatais chinesas investem em transmissão, energia renovável e produção de petróleo. Esses investimentos afetam a resiliência energética e o desenvolvimento econômico de longo prazo na região.

Espaço, dual-use e governança

Investimentos em espaço, cooperação aeroespacial e tecnologias de ponta podem ampliar capacidades estratégicas. Um complexo em Neuquén, na Argentina, levanta dúvidas sobre transparência e o entendimento de seus vínculos com a base espacial militar chinesa.

A competição não é apenas comercial, envolve padrões de governança, privacidade de dados e capacidades de inteligência. A presença chinesa em sistemas digitais é um componente central deste debate.

Caminho a seguir

A competição entre EUA e China é estrutural, não ideológica, segundo análises recentes. O recuo de Washington, a securitização excessiva ou a negação total de cooperação com parceiros regionais não atendem aos interesses reais.

Países como Brasil, México, Colômbia e Chile não são palcos passivos. Eles buscam parcerias diversificadas e autonomia estratégica, reagindo a propostas que pareçam paternalistas ou binárias.

Para ampliar a competição efetiva, os EUA devem fortalecer instrumentos de apoio ao investimento privado, como agências de financiamento público, para reduzir riscos e ampliar projetos de longo prazo na região.