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Kiev propõe abrir mão de subsídios da UE por 15 anos para acelerar adesão

Governo ucraniano propõe abrir mão das ajudas da Política Agrícola Comum por quinze anos para acelerar a adesão à UE, provocando divisão entre governo e agricultores

Un agricultor ucranio en un campo de girasol, el 1 de mayo, en la provincia de Kiev.
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  • O governo ucraniano propôs que agricultores não recebam subsídios da Política Agrícola Comum por até quinze anos após a adesão à União Europeia, para acelerar o processo de entrada.
  • Tarás Kachka, vice-primeiro ministro responsável pelas negociações com a UE, inicialmente mencionou dez anos, depois ampliou para quinze anos e sugeriu nem entrar parcialmente na PAC.
  • A ideia gerou divisão entre aliados de Zelenski, com membros do governo e do partido no governo adotando posições distintas sobre a concessão de ajuda agrícola durante a transição.
  • A PAC é um ponto central de disputas entre Estados-membros; Ucrânia é grande exportadora agrícola e poderia receber cerca de 96,5 bilhões de euros da PAC, segundo estimativas de 2024.
  • Grupos agrícolas ucranianos pedem que as próprias empresas recebam as ajudas desde o início da adesão e defendem moratória de uma década para cumprir normas europeias, enquanto o governo diz que ajustes são necessários para avançar sem atrasos.

A Ucrânia propôs que seus agricultores deixem de receber subsídios da Política Agrícola Comum (PAC) da UE por até 15 anos para acelerar a adesão ao bloco. A medida surge em meio a negociações tensas sobre o orçamento agrícola europeu.

Lesia Sherstuk, que administra uma plantação com a família em Kiev, disse que reformas para a entrada na UE são caras. Sem apoio financeiro, manter a fazenda seria inviável, afirmou. O governo afirma que a medida pode facilitar o processo de adesão.

Tarás Kachka, vice-primeiro ministro da Ucrânia responsável pela negociação com a UE, afirmou publicamente em 2026 que a agricultura é tema sensível no ingresso europeu. A proposta inicial era de 10 anos, depois estendida para 15 anos, com a ideia de não ingresso parcial na PAC.

A PAC hoje é financiada com base na área cultivada; fazendas maiores recebem mais subsídios. Na Ucrânia, o tamanho médio das propriedades é superior à média da UE, o que gera debates sobre equilíbrio de recursos ao ingressar no bloco.

Aeroportos, fábricas e campos de cultivo são citados como contexto: Ucrânia é grande exportador agrícola, respondendo por parcela significativa das exportações do país. A adesão envolve negociações entre Kiev e Bruxelas, com países membros avaliando impactos econômicos.

Dentro do governo ucraniano, há divisões sobre o tema. Alguns parlamentares do grupo no poder consideram a exigência excessiva, enquanto oposicionistas veem a proposta como possível compromisso para reduzir tensões com outros membros.

Grupos da indústria agrícola reagiram com críticas à moratória. Em março, patronais pediram que as subsidiárias da PAC entrem plenamente em vigor logo na adesão, além de defendê-la com uma moratória de 10 anos para conformidade com normas europeias.

Volodímir Zelenski e a Comissão Europeia divergem sobre o cronograma de adesão. A ideia de iniciar a integração plena pode ocorrer apenas no período 2030-2034, mantendo certos negociações em curso.

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