- SEC e CFTC assinaram um memorando de entendimento para coordenar a supervisão de ativos digitais, encerrando disputas de jurisdição que obrigavam empresas a lidar com exigências regulatórias concorrentes.
- O acordo define seis áreas prioritárias: taxonomia de ativos criptográficos, decisões de enforcement, exames regulatórios conjuntos, alinhamento de políticas, um site de harmonização para input simultâneo e compartilhamento confidencial de dados supervisórios.
- Também foi lançada a Iniciativa de Harmonização Conjunta, para classificar produtos, planejar relatórios regulatórios, sistemas de clearance e margem, e vigilância entre mercados.
- O objetivo prático é evitar que firmas sujeitas às duas agências recebam exigências conflitantes ou se oscillam entre interpretações, especialmente para exchanges, custodians e emissores de tokens.
- O acordo pode avançar ou ser codificado em lei caso o CLARITY Act seja aprovado no Senado; caso não avance, o MoU já entrega coordenação operacional sem respaldo estatutário.
O SEC e a CFTC assinaram um memorando de entendimento (MoU) formal para coordenar a supervisão de ativos digitais, encerrando anos de disputa entre atribuições regulatórias. O acordo cria seis áreas prioritárias e estabelece um caminho conjunto para decisões de aplicação, classificação de ativos e exames regulatórios.
O objetivo é reduzir a oscilação de requisitos entre as duas agências para empresas de criptomoedas, especialmente aquelas sujeitas à dupla regulamentação. Também foi lançada uma Iniciativa Conjunta de Harmonização para classificar produtos, planejar relatórios regulatórios e facilitar a vigilância cruzada de mercados.
A assinatura envolve a visão de que ações coordenadas são fundamentais para evitar sobreposições conflitantes. O anúncio vem acompanhado de declarações do presidente da SEC, Paul Atkins, que enfatizou a necessidade de clareza regulatória para estimular a inovação nos EUA.
O que o MoU estabelece na prática
O memorando estabelece procedimentos vinculativos em formulação de políticas, atividades de supervisão, aplicação de normas e exames regulatorios. Define alinhamento de definições regulatórias para reduzir a lacuna de classificação entre securitizadoras, moedas e outros ativos digitais.
A Iniciativa de Harmonização cobre exames conjuntos de pedidos de produtos de firmas com dupla regulação, planejamento coordenado para reduzir encargos de conformidade repetitivos e um site de harmonização onde as empresas recebem input simultâneo das duas agências.
Além disso, o acordo prevê compartilhamento confidencial de dados regulatórios entre SEC e CFTC, consolidando a supervisão de firmas que operam sob a jurisdição de ambas.
Implicações para bolsas, emissores e custódia
Para bolsas, o benefício imediato é a clareza de jurisdição sobre a listagem de tokens, com a taxonomia de ativos digitais aplicada de forma compartilhada. Emissoras de tokens e provedores de custódia ganham um caminho único de supervisão, evitando exames sequenciais com resultados conflitantes.
Empresas que atuam nos EUA passam a ter um framework definido para engajamento regulatório, reduzindo incertezas sobre classificações de ativos. Emissões de stablecoins podem ficar sob vigilância da SEC ou da CFTC, conforme a classificação, objetivo central da harmonização.
O acordo avança independentemente do CLARITY Act, projeto de lei que poderia transferir autoridade principal de mercado à CFTC, mas que ainda enfrenta impasses no Senado. Se aprovado, o texto legal incorporaria o MoU de forma codificada; caso contrário, a coordenação operacional permanece.
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